Drones in indijsko kmetovanje: študija primera

Uporaba brezpilotnih zrakoplovov v indijskem kmetijstvu je bila polna razprav, v zadnjem desetletju pa je enako število stališč izhajalo iz odobritve in cenzure taborov. Zadeva, kakršna je sporna, je bila predmet številnih mnenj različnih zainteresiranih strani, kot so vlade, kmetijske skupnosti in okoljevarstveniki.

Da bi preučili smer razprav v luči regulativnih okvirov v Indiji, so združenje agrokemične industrije CropLife India in industrijski organ Federacija indijskih trgovinsko-industrijskih zbornic (FICCI) pred kratkim sodelovali v razpravi z naslovom "Uporaba dronov za agrokemijsko škropljenje . " Prispevek indijsko vlado poziva, naj razvije regulativni okvir za uporabo brezpilotnih zrakoplovov pri agrokemičnem pršenju.
Medtem ko je Indija pred več kot dvema desetletjema - leta 1999 - dovolila uporabo brezpilotnih letal za vojaške namene, je njegova uporaba v civilne namene večinoma prekrila sivo območje med slabo opredeljenimi predpisi ali popolnim pomanjkanjem le-teh. Leta 2014 je vlada uvedla embargo na uporabo brezpilotnih letal v civilne namene, leta 2018 pa je ministrstvo za civilno letalstvo objavilo regulativno politiko v zvezi z njihovo uporabo. 

Pogojni pristop in pozivi k sprostitvi 

Kmetijski sektor v državi ima dolgoletne težave, kot so razdrobljena posestva, neustrezna tržna povezanost, naraščajoči stroški dela, podpovprečni pridelki za številne pridelke in zelo nizka stopnja tehnološkega napredka v primerjavi z drugimi v ZDA, Evropi, na Kitajskem, Brazilija in Argentina. Te, kot predlaga članek CropLife – FICCI, je mogoče v določeni meri popraviti z uporabo tehnoloških rešitev. Pravi, da se uporaba brezpilotnih letal na kmetijskih zemljiščih vedno bolj uveljavlja po vsem svetu, azijske države, kot sta Kitajska in Japonska, pa vodijo z obsežnimi smernicami. Dejansko imajo kmetje v več državah koristi od pozitivnih regulativnih pristopov v zvezi z uporabo brezpilotnih zrakoplovov, saj je kmetijstvo v teh državah na križišču med sprejetjem avangardnih praks in sledenjem tradicionalnim načinom kmetovanja. končal v slepi ulici in kot tak kmetijski sektor države ni mogel izkoristiti potenciala škropljenja brezpilotnih letal. Indija je letos od aprila do začetka monsuna v juliju doživela dosedanjo okužbo s puščavsko kobilico (Schistocerca gregaria). To je v veliki meri veljalo za poziv k prebujanju, da se ponovno osredotočimo na to vprašanje, vlada pa je morala pozneje pogojno dovoliti napotitev brezpilotnih letalnikov za spopad z napadom. Medtem ko v Indiji uporaba agrokemikalij v zraku z droni ali drugimi sredstvi ni zakonita, država trdi, da je prva, ki je sistem uporabila za upravljanje kobilic. Takrat je CropLife India prizadetim kmetom izdal nasvet, v katerem je poudaril ukrepe za zmanjšanje škode na njihovih pridelkih.
Članek navaja, da bi bila tehnologija, ki temelji na brezpilotnih letalih, pomemben dodatek k napredku Indije v tehnikah kapljičnega namakanja in mehaniziranih kmetijskih praks. Ob sklicevanju na vladno izjemno dovoljenje za uporabo v sezoni rožičev poroča, da je ideja prejela pozitivne odzive številnih držav, ki so od takrat objavile e-razpise za vključitev brezpilotnih letal v funkcije škropljenja iz zraka. CropLife in FICCI pozivajo vlado, naj preuči tehnologijo in njene prednosti, predstavita predhodne akcijske načrte, ki jih je treba razmisliti za njeno učinkovito uvajanje. Sem spadajo predlogi glede usposabljanja upravljavcev za varne prakse in uporabe osebne zaščitne opreme za ublažitev pomislekov glede izpostavljenosti kmetijskih delavcev izdelkom za zaščito pridelkov. Poleg tega poudarja dejavnike, kot so nizka poraba vode in povečana zmogljivost brizganja z droni, poleg tega pa ustvarja povsem nov poklicni sektor, ki vključuje usposobljene in certificirane škropilne strokovnjake.

Indija nasproti drugim

V primerjavi z Indijo države, kot so ZDA in države EU, predstavljajo primere obsežne uporabe dronov, ki jih urejajo trdne zakonske podlage. Podobno številne latinskoameriške države že dolgo uporabljajo brezpilotne zrakoplove za manjše komercialne operacije, Brazilija pa je pred kratkim povabila javne pripombe na predlagano uredbo. Dejansko je širjenje digitalnega kmetovanja v državi precej razširjeno, saj je uradna študija ugotovila, da uporablja digitalne kmetijske platforme osem od desetih brazilskih kmetov. Po drugi strani pa Indija še ni utrdila regulativnega okvira, ki bi urejal kmetijsko uporabo brezpilotnih letal.

Indija je naredila prvi od mnogih korakov k ratifikaciji kmetovanja na osnovi brezpilotnih zrakoplovov, pri čemer sta dve vladni agenciji, Direktorat za zaščito rastlin, karanteno in skladiščenje, Faridabad in Ministrstvo za civilno letalstvo, v zadnjih mesecih prenesli ločene aplikacije za uvedbo tehnologije. Medtem ko je direktorat pripravil standardne operativne postopke (SOP) za škropljenje iz zraka za zajezitev širjenja puščavskih kobilic, je letalsko ministrstvo izdalo osnutek obvestila o širšem okviru, in sicer "Pravila sistema brezpilotnih letal, 2020". V prispevku CropLife – FICCI so poudarjena medijska poročila o širokih specifikacijah, ki jih je izdalo ministrstvo za kmetijstvo in s katerimi dovoli nočne polete brezpilotnih letal za boj proti kobilicam.

Japonski primer

V razpravi o teh vzorčnih okvirih članek pravi, da bi morali predpisi imeti močno znanstveno podporo, in kot primerno referenčno točko navaja revidirani japonski dokument o uporabi dronov iz leta 2019.

Članek poziva, naj se indijski predpisi oblikujejo po vzoru Japonske, ki ima eno najdaljših zgodovin škropljenja agrokemikalij z uporabo daljinsko vodenih helikopterjev. Država ima tudi resnično bogastvo terenskih podatkov, ustvarjenih v več kot treh desetletjih. Japonska agrokemijska podjetja vlagajo v podjetja, ki razvijajo tehnologijo brezpilotnih letal, samo Nileworks (Tokio) je v zadnjih nekaj letih zbral nekaj milijonov ameriških dolarjev. Zmogljivosti japonskega modela so bile široko podprte glede na zelo dozorel kmetijski sektor in zapletene delovne obremenitve, ki jih upravljajo brezpilotni letali.

Think tank misli

CropLife in FICCI pozivajo vlado, naj oblikuje politike ob upoštevanju nacionalnih in svetovnih zakonov, ki urejajo civilno letalstvo, med drugim o odobritvi potreb vozil, licenciranju in certificiranju pilotov ter registraciji agrokemičnih izdelkov, ki jih je treba razpršiti. 
Poročilo Goldman Sachs poroča, da se nanašajo na projekte, ki jih kmetijski sektor postaja drugi največji uporabnik brezpilotnih letal do leta 2021. Zato članek predlaga, naj Indija unovči trend in stopi v novo dobo nacionalnega tehnološkega kmetovanja. Dejansko predstavljene številke kažejo na cene od 100 do 150 Rs (1.36–2 USD po trenutni stopnji) za škropljenje z droni na hektar (ha) riža, pšenice in koruze v nekaterih azijskih državah, medtem ko se številke dvignejo na Rs 250 – Rs 400 za sadovnjake. Z obsežnimi kmetijskimi zemljišči se ekonomije obsega močno nagibajo v prid Indiji, le da jo drugače ovirajo njene razdrobljene posesti. 
Številne azijske države so razvile obsežne smernice za uporabo tehnologij, ki temeljijo na brezpilotnih zrakoplovih, pri zaščiti pridelkov, Južna Koreja in Malezija pa vzpostavljata trdne okvire. Kitajska pa je oblikovala zakon o civilnem letalstvu in uvedla SOP, medtem ko imajo drugi, na primer Filipini, Indonezija in Tajska, smernice v pripravi. Študija, ki jo je opravil OZN FAO, poudarja, da je imela samo Kitajska do leta 2017 13,000 letal za takšno uporabo, medtem ko je bilo do leta 30 z brezpilotnimi letali poškropljenih približno 2019 milijonov ha kmetijskih zemljišč v državi.
Uporaba brezpilotnih zrakoplovov za civilne namene je v Indiji še vedno v nastajajoči fazi, navaja pa skupni članek FICCI in britanske družbe Ernst & Young (EY) z naslovom „Znamka v Indiji za brezpilotne letalske sisteme: čakanje na svoj trenutek Kitty Hawk“. da ima država do leta 421 domačo industrijo brezpilotnih letal v vrednosti približno 2021 milijonov dolarjev, pri čemer bo kmetijski sektor postal vodilni uporabnik tehnologije. To naj bi bilo mogoče, če bi vlada sprejela proaktivne ukrepe za izkoriščanje moči tehnologije brezpilotnih letal za različne namene.

Sektorski govor in utemeljitev resničnosti

Večina glavnih akterjev v indijskem sektorju za zaščito pridelkov se veseli nacionalne politike, ki zajema uporabo brezpilotnih zrakoplovov, kar kaže na to, da je čas, da Indija zori svoj okvir. BASF na primer meni, da so brezpilotni zrakoplovi "pot naprej v kmetijstvu" za učinkovito uporabo agrokemikalij. Poslovni direktor podjetja za jugovzhodno Azijo Rajendra Velagala, ki je tudi predsednik CropLife India, pravi, da združenje poskuša razviti platformo, na kateri bi si lahko zainteresirane strani iz vlade, industrije in strokovnjakov izmenjale poglede na to temo. Pravi, da politika, čeprav morda ni tako široka kot tista na Kitajskem, lahko odpre možnosti za zračno uporabo v indijskem kmetijstvu. Podjetje sodeluje s kolegi iz industrije in vlado, da prevzame pobudo naprej, dodaja Velagala. 
Trenutno je civilna uporaba brezpilotnih zrakoplovov v Indiji zelo nadzorovana v skladu s strogimi smernicami, vlada pa je 1. decembra 2018 predstavila portal za samoregistracijo upravljavcev brezpilotnih letal. Generalni direktorat za civilno letalstvo (DGCA), indijski letalski nadzornik , upravlja ta portal, imenovan Digital Sky, kjer mora lastnik registrirati vsak brezpilotni zrakoplov, ki ga ima, da prejme posamezne številke potrditve lastništva (OAN) in številke potrditve brezpilotnega zrakoplova (DAN). Januarja 2019 je ministrstvo za civilno letalstvo razkrilo svoj "načrt politike ekosistemov dronov", ki je poudarilo njegovo vizijo komercialnih brezpilotnih letal v državi, od 8. junija pa morajo biti vsi brezpilotni letali, ki delujejo v indijskem zračnem prostoru, registrirani pri DGCA. Smernice določajo tudi kazenske postopke, ki jih je treba upoštevati v primeru obratovanja brez veljavne dokumentacije OAN in DAN. Ob upoštevanju izčrpnega dokumentacijskega postopka za registracijo, toge operativne politike in pogosto previsokih začetnih stroškov lastništva je mogoče oceniti, zakaj sektor ni uspel začeti kljub prevladujočim zadnjim vetrom, ki jih uživa v drugih jurisdikcijah.

Ocenjevanje motenj

Čeprav verjetno ne bo prišla posodobljena politika, bodo države, kot je Indija, s praksami ročnega in delovno intenzivnega kmetovanja težko kmalu smiselno prešle na tehnološko kmetovanje. Svetovna banka je leta 42 delež zaposlenosti indijskega delovno aktivnega prebivalstva v kmetijstvu določila na 2019% in morda bo nerealno pričakovati bistvenega koraka k avtomatiziranim kmetijskim praksam v bližnji prihodnosti. Če pogledamo številke Svetovne banke, lahko posledično število kmetov strmi v delno ali popolno izgubo sredstev za preživetje, ko avtomatizirani stroji, kot so brezpilotni letali, prevzamejo položaj. Britansko računovodsko podjetje PricewaterhouseCoopers (PwC) je leta 2016 objavilo globalno poročilo o komercialnih aplikacijah tehnologije brezpilotnih letal, kjer je ocenilo, da nova rešitev lahko nadomesti 127 milijard dolarjev dela in storitev "v bližnji prihodnosti". Sem spada tudi znatno širjenje tehnologij, ki temeljijo na dronih, v kmetijstvu. Zdi se, da je po štirih letih ocena v mnogih državah dosegla cilj z zelo avtomatiziranimi kmetijskimi sistemi.

Je Indija pripravljena?

Medtem ko indijske četrtletne številke BDP beležijo najmočnejši padec v zadnjih desetletjih in naraščajočo brezposelnost, saj podjetja racionalizirajo stroške, se zdi, da je delujoč model komercialne uporabe brezpilotnih letal v kmetijstvu, vsaj v bližnji prihodnosti, daleč. Povpraševanje po podeželju v državi sicer v zadnjem mesecu kaže zelene poganjke okrevanja, vendar sektorski prepiha v obliki monsunskih poplav v številnih zveznih državah, okužbe rožičev, ki povzročajo škodo na pridelkih, in slabe cene proizvodov verjetno še dodatno zamujajo. kakršno koli strategijo za izvajanje rešitev digitalnega kmetovanja v državi.

vir: chemweek.com